一带一路，作为中国近期对外发展的重要战略，正吸引众多产业的关注和参与。IT软件外包产业作为我国经济发展的领头羊之一自然不甘落后。一带一路上一些国家的IT发展状况怎样？对于中国IT产业而言，机会在哪？

一、印度

1、概况

印度IT产业中最为著名的是软件业。从20世纪80年代中期至今，印度的软件产业一直稳定地保持着每年50%以上的惊人增长速度。

2012年，印度软件及服务业总产值已达约1000亿美元，直接雇用约250万人，成为印度国民经济中举足轻重的经济部门。

印度软件和服务业企业协会（NASSCOM）公布的《印度IT-BPM产业发展回顾2014》显示，印度IT-BPM产业再度显示了其强大韧性和蓬勃生命力，产业总收入比上年增长8.8%，已在全球78个国家建立商业存在，国内二三级城市中形成99个经济产业特区。

印度的计算机与信息服务的净出口每年均有大幅增长。从总量而非结构上的趋势看，印度的软件外包对美国的软件外包形成了替代。伴随软件外包的快速发展，其全球市场份额不断提升。作为出口导向型产业，全球外包市场中有一半以上被印度占据。来至：深圳中科研拓科技有限公司（www.zhongkerd.com)

2、政策规划和发展方向

印度的软件外包是政府重点扶持的一个产业，早在1986 年，印度政府就制定了《计算机软件出口、软件发展和软件培训政策》，明确把发展服务外包提高到国家战略高度。

2008年，印度信息技术部启动了“倍增资助计划”和“技术孵化与企业发展”(Technology Incubation and Development of Entrepreneurs, TIDE)项目。“倍增资助计划”鼓励IT业界与高等院校、科研机构进行合作，共同研发产品和套件。

为促进产业发展，政府建立软件技术园(STPI)和经济特区，并出台一系列针对软件外包企业纳税、IT 产品出口方面的税收优惠政策。

20世纪80年代中期后，印度开始实施软件产业发展战略，相继对《公司法》、《所得税法》和《关税法》进行修改调整，降低或免除软件生产和出口中的各种税费，并在《信息技术行动计划》中进一步提出对软件产业的税收优惠(如免去信息技术产品的关税和所得税等)，并且要求其他涉及财税方面的各种法律法规都要遵守对软件产业实施政策倾斜的宗旨。

印度的软件产业发展模式一直走外包出口道路,但印度近年来也开始重视国内市场,有意识地加大国产软件服务于本国信息化建设的力度。虽然没有专门的政府采购法律,但印度在其他法律法规中也体现出了政府采购对本国产品的保护。深圳中科研拓科技有限公司（www.zhongkerd.com)

3、问题

印度IT产业始终是设计能力强于制造，在电子产业制造领域，印度配套设施和技术能力都十分有限。

虽然印度经济增长一直很强劲，但它的全国基础设施严重落后。道路坑坑洼洼、交通堵塞不堪、公共交通服务糟糕，供水供电缺乏稳定，此外，教育标准不断下降，印度的国家基础并没有跟上IT产业的发展步伐。

落后的基础设施、普遍贫穷的人口，这些就使得印度IT产业一直成为西方IT产业的配套环节，难以形成自己产业产业链。印度国内的电子产品消费也十分有限。

4、中国IT企业机会

印度经济正处于起飞阶段，从智能手机到一般家电，印度作为除中国外第二人口大国，有着庞大的需求。但受累于基础设置及相应配套的金融系统，在线支付这样的操作在印度还存在一定难度。

印度2013年电子商务交易量突破160亿美元，较上一年度增幅超过85%。不过相对于每年近5000亿美元的印度零售业来讲，印度的网购规模尚小，发展潜力巨大。

因此，中国IT企业进入印度依靠的还是物美价廉的电子产品。已有互联网企业模式，在印度能否成功，也还值得观察。

二、俄罗斯

1、概况

俄罗斯TI产业很早（苏联时期）便伴随着科学密集型任务一同起步。最初的软件系统是针对诸如气象学、无人和载人航天计划、空气动力学、电动力学、结构分析、数理经济学等领域开发的。

2002-2010年间，俄罗斯信息技术产业规模增长了十倍以上。2012年，信息技术产业对俄GDP的贡献率约为1%。据俄罗斯软件协会的初步统计，俄罗斯市场上拥有2300多家软件服务公司。

在全球外包公司百强企业中，俄罗斯的公司有7家。俄罗斯外包公司在全球信息技术服务市场上的份额约为1%，而且俄罗斯本地公司主要是高端软件外包公司，所提供的服务在解决信息系统应用任务时具有较高的灵活性和综合性。

2、政策规划和发展方向

2010年，俄罗斯政府批准《信息社会发展规划(2011-2020)》。该规划的出台标志着实施多年的《电子俄罗斯发展规划》被正式取代。

规划明确了俄罗斯建设和发展信息社会的总目标,即提高俄罗斯综合竞争力,借助信息和通讯技术完善国家管理体系；通过提供平等获取信息资源、发展数字内容、应用创新技术和提高国家管理效力来使个人和公司得到发展。

2013年8月，俄罗斯政府正式批准《2018年前信息技术产业发展规划》(又称“路线图”)文件。此次路线图明确以创建创新信息技术研发中心、发展IT基础设施、提高IT程序员综合素质和减税作为促进信息技术产业发展路径，提出了政府对信息技术产业的关注点。

• 第一，重点实施信息技术领域的研究和开发。俄罗斯政府计划在2018年前投入40亿卢布(约8亿人民币)建设50个信息技术领域的创新研发中心。中心的建设主要由大学、科研院所(包括科学院的学校)以及公司和行业专家团队参与。

   

• 第二，发展和改善IT基础设施，包括创立科技园。2015年前，计划建设11个科技园，项目面积达到35万平方米，为社会创造不少于2.5万个高新技术就业岗位，大力支持IT产品出口，2018年前，力争IT产品出口额从2012年的46亿美元增长两倍，达到90亿美元。

3、问题

目前，困扰俄罗斯IT产业发展的重要原因是人才不足。俄罗斯IT产业从业人数占到全国总人口的1.4%，与发达国家3-5%的指标还有很大差距。同时，俄罗斯目前IT程序员工作岗位空缺将近20万个。

解决俄罗斯IT行业软件工程师人员不足问题的关键是需要鼓励国外的IT工程师向俄罗斯大批移民。为此，不仅需要国家一些政策措施，还需要国家建立更多的高新技术公司来吸引必要的人才，特别是吸引来自独联体国家的人才。

俄罗斯官方媒体为此呼吁，增加与信息技术相关专业人才的培养数量。要在高等教育机构中明确规定培养计算机专业毕业生的数量,要将计算机专业毕业生占全体毕业生的比重从2010年的6.6%和2011年的6.5%(约为9万名)提高至2015年的12%(约为16.8万名)。深圳中科研拓科技有限公司（www.zhongkerd.com)

4、中国IT软件外包机会

俄罗斯经济整体处于衰弱期。此时的俄罗斯需要大量的投资，来提振经济。而中俄两国的经济合作多从政府层面展开，投资额度和领域主要涉及能源、大宗商品、基础设施。

中国IT企业进入俄罗斯主要依托的是政府层面的合作。因此需要等待俄罗斯各种招商引资政策的出台。

三、越南

1、概况

自2006年加入世贸组织以来，越南经济增幅进一步加大，快速的经济发展也使得IT产业有了难得的成长空间。

越南电子产业主要出口产品为电脑相关产品、电子产品及零部件,这些产品出口至35个国家和地区。

随着经济的增长，越南电子产品的消费水平也在提高。2013年越南桌面PC的增长趋势，在消费市场较2012年增长了21%。2014年越南PC出货量持续增长，增速为3%。

2、政策规划和发展方向

考虑到为IT产业发展而制定的相关法律框架和政策，政府颁布了很多法律文件，其中包括2006年颁布的《信息技术法》、2005年颁布的《电子交易法》、2008年颁布的《高科技法》以及诸多具有指导性的法律文件。

这些法律文件为IT产业提供了基本的法律环境，以促进和规范IT产业和IT应用，越南政府竭诚为信息社会的发展创造最适宜的环境，推动越南工业化和现代化。

越南法律还给予信息技术产业，特别是给予软件开发领域很多吸引外资的政策。为了推动IT产业的发展，越南也批准了很多国家项目和计划，比如《越南软件产业2010发展项目》、《越南数字内容产业2010发展项目》、《越南电子产业2010发展项目以及2020年展望》等。这些项目和计划为越南这些具有巨大潜力产业的发展起到了重大指导作用。

3、问题

越南的问题与印度类似，落后的基础设施以及教育水平，使得越南的IT产业主要给IT产业巨头配套，而无法形成自己的产业链。

目前越南的各项基础建设如公路、航运等设施建设相当不齐全，尤其越南又属于狭长型国家，若是往来南北没有良好公路及航运设施支持，IT设备厂商货运成本会负担过高。

此外过去电子制造厂商对于大陆投资此类建设都是由当地政府架构出钱，以便于厂商营业带动外围商机以及人民所得，但是越南则是要由厂商投资成本，无形中增加厂商成本负担及延长厂商投资作业时程。

另外，越南公共部门效率较低且透明度不足，比如台湾厂商投资越南仍是要采用到许多桌面下手段，如咖啡钱等等作法。

越南识字率普遍较低，相较于中国大陆每年出产大量高素质大学生，越南所能提供人力素质普遍较低落，再加上语言隔阂，员工训练必需得要付出更多时间及成本。

4、中国IT企业机会

越南现阶段和中国20世纪80年代的商业环境相似，这使得家电、农用机械、制药、制衣、制鞋等，中国较为成熟的民生产业在越南能获得较为快速的扩展。

相比较，电子、软件等产品越南市场的需求量相对较低，中国企业需逐步培养越南用户群。但相对高昂的培养成本，以及政治环境的敏感性，使得这种前期投入得不偿失。

因此，进入越南市场，还需依托民生产品，通过搭建服务、销售、维修网络，提高越南用户对中国IT品牌和产品的认知度。

四、埃及

1、概况

多年来，埃及坚持改革，促进了经济增长，即使2008年金融危机期间，埃及GDP增长率仍达到4.4%。埃及信息通讯等IT产业保持了每年20%的发展速度，吸引了超过80亿美元的国内外投资。

为赶上互联网的快车，早在2002年，埃及政府同埃及电信公司、开罗银行和埃及电脑公司一道，在全国推行一项“让每个家庭都拥有一部电脑”的计划。当时，政府每星期向埃及公众提供5000台价格在2000-3000埃镑（1美元约合4.64埃镑）的电脑。

良好经济发展形势，为埃及大力发展IT服务外包提供了良好的投资环境。《2008—2009年全球信息技术发展报告》显示，2008年全球服务外包城市排行榜上，开罗排名第七。

目前，埃及的外包服务包括全球呼叫中心，软件开发等。为了更好地实现外包服务集群化发展，埃及政府还在开罗附近建立了智慧村(，能容纳35000人工作，而同样的工业园区也将在亚历山大和达米埃塔建立。

2、政策规划和发展方向

在政策制定上，埃及政府通过了统一税法和反垄断法案，以减少信息工业产品的进口关税，打击软件盗版；对投资埃及信息产业基础设施建设的公司给予免税等一系列优惠政策，努力为服务外包行业发展营造良好的投资和发展环境。

埃及电信部还制定了15年（2002年～2017年）埃及电信业发展战略。这一战略包括在这15年内使电信和信息技术公司的数量达到3000家，每年创造就业机会1.5万个。

为此，埃及政府大力发展固定线路、移动通讯、宽带以及WiFi、WiMax无线通讯等网络业务。同时，在学校、图书馆等提供免费上网，在全国成立了1500余个互联网俱乐部，提高网络普及率。

3、问题

类似印度，埃及也存在基础设施落后，人均收入水平较低等问题。另外政治局势的不确定性，也在制约埃及经济发展。

比如，2011年，埃及国内政治局势的恶化。埃及经济因此陷入低迷，年均经济增长率在2%左右，失业率则高居两位数。四年间埃及外汇储备减少约200亿美元。

近两三年，在海湾国家的资助下，埃及经济有所好转。但埃及政治局势距离稳定还有一定距离。这些都制约了埃及的IT产业发展。

4、中国IT企业机会

因埃及人口众多，目前中国企业在埃及投资主要涉及服装鞋帽、日用百货、塑料制品等制造行业，另外也参与电信设施等建设。

但随着埃及的经济增长，作为中东地区的重要交通枢纽，中国企业也可拓展能源、农业、渔业、旅游、物流等产业面，届时中国IT软件外包企业将逐步从服务国内企业向服务埃及企业转型，促进两国间的经贸合作。

五、哈萨克斯坦

1、概况

以石油天然气、矿产开发为经济支撑的中亚大国哈萨克斯坦，加工工业、机器制造业和轻工业相对落后。但近年来，随着经济增长，哈萨克斯坦IT产业发展迅速，大规模基础设施建设和老旧设备的更新换代也使哈电信事业登上了新的台阶。

随着2006年哈萨克斯坦电信市场的开放，哈萨克斯坦电信行业步入快速发展轨道。起初，行业年增长率高达36.2%。 但激烈的竞争，已使得哈萨克斯坦电信行整体利润率下降。2014年哈萨克斯坦电信公司（哈萨克斯坦第一大电信运营商）净利润收入67亿坚戈（185.8坚戈约合1美元），同比下降近3成。

目前哈萨克斯坦IT服务市场上西方和俄罗斯公司份额几乎各占一半，而软件产品份额方面，西方产品大大超过俄罗斯和本地供应商提供的产品（分别占90%和10%）。

2、问题

盗版活动猖獗和国外公司的扩张使哈萨克斯坦本国软件公司的发展空间很小。哈萨克斯坦软件公司联合会认为，国家应当对IT产业的发展提供支持（提供税收优惠和补助、成立研究机构等）。

哈萨克斯坦软件业仍具有发展的潜力。一些经销商认为