举例来说，如果大家生活在英国，那么必须注意的是政府方面已经在全国范围内建立起规模极为庞大的自动车牌号码识别系统（简称ANPR）。这些系统由英国执法 部门加以运用，其同时也已成为世界范围内规模最大的监控APP系统之一。不过自动车牌号码识别系统所带来的主要问题在于，目前还没有任何一套成熟的法律框架对其 具体使用方式加以规范。

在斯特灵大学进行的一次演讲当中，英国监控摄像头专员Tony Porter提出了与英国如何使用这些自动车牌号码识别系统相关的问题。

目前英国国内共设有8300个ANPR摄像头，其每天收集到的数据会接受2500万到3500万次“读取”。这些记录随后会被发送至国家ANPR数据中心，但目前尚无一套成型的法律框架来控制这一流程并明确该如何对如此庞大的数据加以管理。

“很明显，英国的ANPR已经成为世界范围内规模最大的公民数据收集系统之一，”Porter指出。“我希望强调的是，目前ANPR摄像头的具体使用方式还缺乏稳定的法律框架加以监督与引导。”

英国政府则认为自动车牌号码识别系统只是执法部门的当前数据来源之一，并出于这个理由而主张无需对其进行监管。

我个人真心对此表示质疑，英国的ANPR系统从属于这套强大的“非军方”监控网络体系，而且必须配合明确的监管。在涉及数据管理、数据访问以及数据保护时，相关内容必须要与英国公民进行共享。

“我对此并不能100%肯定，而当我就这一部分与内政部方面进行沟通时，对方指出ANPR只是警务工具系统当中的组成部分之一，因此不需要任何法定授权，”Porter补充称。

“那么，这是否意味着像国家ANPR标准与规程这类出于保护目的存在但却有违《欧洲人权公约》第八条要求，且会对公民个人隐私造成侵犯的作法在法律层面注定站不住脚？抑或是完全可以接受？”

“但谁给了执法机构这样的权力？相关立法与议会辩论又在哪里？因此，我认为目前某些监控机制确实缺少与之相匹配的立法框架，”他进一步指出。

为了支持Porter的观点，Big Brother Watch研究主管Daniel Nesbitt发表了一份声明，并强调称目前通过APP外包开发的车牌号码识别系统在具体使用方式角度需要开展相应辩论。

“尽 管ANPR在最初安装到位时仅仅被用于追踪特定事件且能够提供的照片数量仅为350张，但如今其每秒就能拍摄同等量级的图像——这意味着被拍下的过往驾驶 者的一切细节与行为都会被记录在案，即使他们并未做出任何与法律法规相违背的活动，”Daniel Nesbitt解释称。

“关于这项技术的具体使用方式以及其对普通民众的隐私造成了怎样的影响，我们期待着能够进行开放且坦诚的辩论。首先，我们需要定期通过报告了解该系统的运行状况，并借此掌握其如何对公共安全加以保障。”

在 处理监控系统、特别是涉及普通民众的监控系统时，我一直对其安全性水平感到担忧。事实上，长期攻击者有可能侵入其中并获取到规模极为可观的个人数据，并借 此危害英国国家安全。而且在我看来，这些APP外包的系统的安全性必须在法律框架之内加以限定，从而更好地实现公民安全保护而非侵害。

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